10 декабря. Президент России Владимир Путин обновил показатели для оценки эффективности работы губернаторов. Указ главы государства содержит 21 пункт, первый из которых — доверие к власти. За какие KPI не стоит переживать губернатору Ставропольского края Владимиру Владимирову, а в каких сферах проблемы требуют вмешательства федеральных властей? Мнением с корр. ИА Stavropol.Media поделился кандидат политических наук Иван Белашов.
Осенью Владимира Владимирова вновь избрали на пост губернатора. За него проголосовали 79,6% пришедших на участки жителей края, что говорит о высокой степени доверия к действующей региональной власти. Именно этот показатель, по мнению Ивана Белашова, один из ключевых в новом перечне KPI. И чтобы за пятилетку не растерять авторитет, главе нужно контролировать остальные 20 критериев.
В приоритете вопросы демографии — численность населения, рождаемость, продолжительность жизни.
— Ставрополье в последние годы прирастает за счет мигрантов. Поэтому есть запрос на увеличение рождаемости в семьях коренных жителей. Значит, нужно усиливать заботу о материнстве, многодетности. На мой взгляд, той работы, которую краевые власти проводят сейчас, недостаточно для роста численности населения, — отметил Иван Белашов.
По словам политолога, необходимо мотивировать, прежде всего, матерей. Не только материально, хотя льготы и привилегии, безусловно, важны, но и духовно.
— Что касается продолжительности жизни, то, если посмотреть на цифры статистики, она повысилась. Работа в этом направлении есть, результат не нулевой. Но приходится констатировать, что на Ставрополье мужское население в среднем живет не слишком долго, к сожалению, — добавил эксперт.
Один из влияющих на показатель факторов — цены на платные медицинские услуги, в том числе санаторно-курортное лечение.
Губернатор Владимир Владимиров в Левокумском округе. Телеграм-канал Владимира Владимирова (18+)
— У жителей края есть возможность поправлять здоровье на Кавказских Минеральных Водах. Но не всем это по карману. К примеру, я за неполный месяц комплексного лечения отдал 75 тысяч рублей. Это я сделал раз в пять лет и теперь не знаю, когда смогу повторить. А подобные процедуры важны для людей старшего поколения. Если краевые власти заинтересованы в увеличении продолжительности жизни, есть смысл подумать о таком виде поддержки из бюджета. Ведь при нехватке средств люди просто игнорируют профилактику заболеваний, — сказал Иван Белашов.
Один из ключевых показателей в оценке эффективности губернаторов — уровень бедности населения региона. По словам политолога, Ставрополье в этом плане выгодно отличается от республик Северо-Кавказского федерального округа, но проблема есть и здесь. Особенно, в сравнении с Москвой и другими богатыми субъектами.
Иван Белашов считает, что прожиточный минимум должен соответствовать инфляции, индексироваться в соответствии с реальным ростом цен. Причем не только на федеральном, но и регулярно на региональном уровне.
— Сейчас индексация выплат идет по датам, она не привязана к событиям, которые зачастую происходят в экономической и социальной жизни края. При этом есть сезонные скачки цен. Да и в целом, средняя пенсия, которую получают ставропольцы так называемого третьего возраста, не позволяет обеспечить длительную достойную жизнь, как того хочет президент, — пояснил эксперт.
Комментируя критерий "Удовлетворенность граждан условиями для занятий физкультурой и спортом", политолог подчеркнул, что в регионе есть нехватка именно бюджетных секций.
— Знаю детей из многодетных семей, которые рады бы посещать ту или иную секцию, но по 3-6 тысяч в месяц не у всех родителей есть возможность платить за коммерческие занятия. Это непозволительно, если край хочет выполнить этот показатель, — уверен эксперт.
Аналогичная ситуация с творческими кружками, образовательными учреждениями. Этот блок в президентских критериях разбит на отдельные показатели. Среди них "Условия для воспитания гармонично развитой, патриотичной и социально ответственной личности".
Большинство пунктов губернаторских KPI привязаны к национальным проектам. Это и количество соответствующих нормативам автомобильных дорог, и экология, и благоустройство городской среды.
Отдельные показатели касаются ввода в эксплуатацию недвижимости и количества семей, которые улучшили свои жилищные условия. Иван Белашов отметил, что на Ставрополье проблем с темпами строительства нет, но цены на квартиры и дома плюс высокие ставки по ипотеке заморозили рынок не только в крае, но и по всей стране.
— Если сравнить цены на двухкомнатную квартиру до 60 кв. метров, то за десять лет, с 2014 года, они увеличилась в три раза. Я эту ситуацию отслеживал. Есть категории граждан, которые без господдержки ни при каких условиях не могут купить такое жилье. Поэтому важно сохранить льготные ставки по ипотеке, — добавил политолог.
Губернаторские KPI анализируют в администрации президента. По мнению Ивана Белашова, неплохо бы ежегодно выносить итоги работы главы региона и его команды на суд общественности, чтобы люди выдели, какие комплексные изменения произошли в крае.
Критерии эффективности работы губернаторов впервые разработали в 2007 году. С тех пор список менялся неоднократно. В 2010-м в нем было 48 пунктов, а в 2012-м их сократили до рекордных 12-ти.
Предыдущие изменения президент вносил в 2021 году, до начала СВО, поэтому в новом перечне добавили важный пункт "Удовлетворенность участников специальной военной операции условиями для медицинской реабилитации, переобучения и трудоустройства". На Ставрополье поддержке бойцов уделяют особое внимание — в краевом бюджете на 2025 года на эти цели предусмотрели свыше 14 млрд рублей.
— Наша жизнь динамична и зачастую неустойчива. Поэтому проблемы есть и будут везде. Минимизировать их — и есть задача чиновников. При этом не формально, в статистических отчетах, а так, чтобы изменения чувствовали жители. Тогда и доверие к власти будет на высоком уровне, — подчеркнул эксперт.